\u00a0<\/p>\n
XI Conferenza degli Ambasciatori d\u2019Italia <\/strong><\/p>\n Intervento introduttivo On. Ministro<\/p>\n Roma, 27 luglio 2015<\/em><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Signor Presidente della Repubblica,<\/p>\n Signori Presidenti del Senato e della Camera,<\/p>\n Signor Presidente Amato,<\/p>\n Signora Alto Rappresentante dell\u2019Unione Europea,<\/p>\n Signori Presidenti delle Commissioni Parlamentari,<\/p>\n Ministri, Sottosegretari, Autorit\u00e0<\/p>\n Voglio innanzitutto rivolgere ai nostri centoventitre ambasciatori, agli otto rappresentanti permanenti, il mio benvenuto personale, quello dei sottosegretari Della Vedova e Giro, quello dell\u2019intera Farnesina.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Signor Presidente,<\/p>\n la politica estera italiana pu\u00f2 vantare da quasi 70 anni una straordinaria continuit\u00e0.<\/p>\n Siamo campioni dell\u2019europeismo. Siamo fidati alleati degli Stati Uniti e della Nato. Siamo promotori di apertura al commercio, ai diritti, al dialogo per la pace.<\/p>\n Questa non \u00e8 la politica estera di un Governo o dell\u2019altro. Questa \u00e8 l\u2019Italia.<\/p>\n Abbiamo dunque le carte in regola. E francamente, almeno per questi 60\/70 anni, non vedo pulpiti che possano predicare a noi italiani il valore della coerenza.<\/p>\n Europeismo, atlantismo, apertura.<\/p>\n Questa, che \u00e8 stata la nostra bussola, non cambia. Ma il mare della globalizzazione \u00e8 molto pi\u00f9 vasto. Ed \u00e8 in tempesta.<\/p>\n Non basta pi\u00f9 considerarci uno dei vagoni, magari un po\u2019 autonomo, di un treno che altri guidano lungo binari sicuri e definiti.<\/p>\n Siamo chiamati \u2013 e non da oggi- a indirizzarlo e in parte a guidarlo, quel treno.<\/p>\n Nel far questo si parte dall\u2019Italia, dai nostri valori, dalle nostre priorit\u00e0 strategiche.<\/p>\n In una parola, dal nostro interesse nazionale.<\/p>\n Un orizzonte che cercheremo di definire al meglio in un percorso di revisione strategica della nostra politica estera che \u2013come molti Paesi europei e come la stessa Ue- stiamo per avviare. Un percorso che non sar\u00e0 solo interno ma coinvolger\u00e0 i diversi attori interessati e spero sar\u00e0 percepito dal Parlamento e dai cittadini.<\/p>\n Al centro del nostro orizzonte strategico, del nostro interesse nazionale, c\u2019\u00e8 il rilancio dell\u2019ideale e del progetto europeo.<\/p>\n L\u2019Europa \u00e8 stata uno dei miti fondativi della Repubblica. E deve continuare ad esserlo.<\/p>\n L\u2019Europa \u00e8 diventata terreno di confronto tra apertura e chiusura in ciascun singolo Paese. Ma questo confronto non sempre riesce ad affermarsi e ad assumere una autentica dimensione politica nelle Istituzioni dell\u2019Unione.<\/p>\n Per l\u2019Italia, l\u2019UE ha bisogno di pi\u00f9 integrazione, di politiche attive per la crescita, di difesa e politica estera comuni.<\/p>\n E, intanto, almeno di far prevalere la politica sugli stereotipi e sui regolamenti.<\/p>\n Non sono in gioco solo le nostre economie. Ma le grandi sfide contemporanee.<\/p>\n Penso all\u2019immigrazione, dove i passi in avanti compiuti anche per la spinta italiana e l\u2019impegno della Commissione convivono con la tristezza dei pledge sulle persone da ricollocare, cui abbiamo dovuto assistere nelle scorse settimane.<\/p>\n La rivincita della politica serve anche per il futuro dei rapporti dell\u2019Unione con la Russia, le cui responsabilit\u00e0 per la crisi ucraina sono evidenti ma che pu\u00f2 essere affrontata solo con la saggezza del dialogo e l\u2019intenzione del coinvolgimento in diversi dossier globali. Una strada per la quale l\u2019Italia si \u00e8 a lungo battuta e che finalmente oggi appare pi\u00f9 condivisa e meno solitaria.<\/p>\n E pi\u00f9 che mai, serve un\u2019Europa politica per il Mediterraneo, che non \u00e8 il confine meridionale dell\u2019Unione. Molti decenni orsono Aldo Moro gi\u00e0 diceva: “Non siamo chiamati a scegliere tra Europa e Mediterraneo, perch\u00e9 l\u2019Europa intera \u00e8 nel Mediterraneo”.<\/p>\n Ecco l\u2019altro asse strategico della nostra politica estera, del nostro interesse nazionale. Il Mediterraneo e dunque il Nord Africa, il Medio Oriente, i Balcani Occidentali.<\/p>\n Un\u2019area vasta attraversata dal pi\u00f9 grave arco di crisi e instabilit\u00e0 dei nostri giorni.<\/p>\n Lo abbiamo visto a danno dei nostri connazionali: ricordo i quattro tecnici rapiti da una settimana in Libia, e Padre Dall\u2019Oglio, due anni fa in Siria.<\/p>\n Ricordo che in sei mesi abbiamo dovuto chiudere due Ambasciate, Libia e Yemen.<\/p>\n Nell\u2019anno trascorso abbiamo lavorato con il Presidente della Repubblica, il Presidente del Consiglio, la Farnesina, l\u2019Alto Rappresentante, per portare la crisi mediterranea al centro dell\u2019agenda globale.<\/p>\n Pivot Mediterranean, ho scritto per Foreign Affairs.<\/p>\n Perch\u00e9 il Mediterraneo non pu\u00f2 essere il luogo della riluttanza dell\u2019Occidente.<\/p>\n Il Mare Nostrum non pu\u00f2 diventare una sorta di Mare Nullius.<\/p>\n Stiamo moltiplicando gli sforzi per un accordo ampio in Libia, pronti a fare la nostra parte per rendere il dopo accordo stabile e sicuro.<\/p>\n Dobbiamo lavorare con l\u2019UE per consolidare Paesi chiave come la Tunisia e il Libano.<\/p>\n Dobbiamo contribuire con Europa, Usa e alcuni Paesi arabi al rilancio del negoziato per i due Stati in Israele e Palestina.<\/p>\n Stiamo facendo la nostra parte nella coalizione anti Daesh, non solo con la professionalit\u00e0 delle nostre forze armate, di sicurezza e di intelligence, ma partecipando a un\u2019enorme sfida politico-culturale. Sfida decisiva, anche nella comunit\u00e0 islamica italiana che nella stragrande maggioranza rifiuta l\u2019estremismo fondamentalista.<\/p>\n Ci battiamo per le minoranze in Medio Oriente, a partire da quelle cristiane. “Piccolo gregge con grandi responsabilit\u00e0”, come lo ha definito Papa Francesco.<\/p>\n Siamo in prima fila nei Balcani Occidentali, non solo per le relazioni economiche ma per accompagnare il loro processo di integrazione nell\u2019Unione Europea.<\/p>\n Lavoriamo per attuare l\u2019intesa sul nucleare iraniano. Rassicurando Israele e altri Paesi che la vivono come una minaccia. E valorizzandone i possibili effetti positivi per l\u2019Iran, per le nostre relazioni economiche e per la stabilit\u00e0 regionale. E a questo proposito fatemi ringraziare Federica Mogherini che con il suo contributo al negoziato ha fatto onore oltre che all\u2019Unione europea, anche all\u2019Italia.<\/p>\n Mediterraneo, Medio Oriente, proiezione verso l\u2019Africa. Non parliamo solo di rischi e instabilit\u00e0.<\/p>\n Ricordiamo sempre che con cinquanta miliardi i Paesi del Mediterraneo sono dopo UE e USA, la terza area del nostro interscambio. Che i loro tassi di crescita sono tra il 4 e il 5%. Che l\u2019Africa non \u00e8 pi\u00f9 il continente perduto. E\u2019 un continente sospeso. Certo: crisi, terrorismo, pandemie. Ma anche tassi di crescita impressionanti. Anche novanta miliardi da investire in infrastrutture e energia. Anche i risultati ottenuti nel ridurre la povert\u00e0 e le diseguaglianze sociali e di genere.<\/p>\n Pivot Mediterraneo non pu\u00f2 certo essere per l\u2019Italia un esercizio solitario. Al contrario, \u00e8 terreno di cooperazione con l\u2019Unione europea e di lavoro per tessere la tela di un nuovo multilateralismo.<\/p>\n Un multilateralismo in cui continuer\u00e0 a essere cruciale la leadership americana. Non lo dimentichiamo. Conoscete la famosa battuta di Mark Twain: “i resoconti circa la mia morte sono stati largamente esagerati”. Ecco, i resoconti dell\u2019assenza USA sono largamente esagerati. Piuttosto, il Presidente Obama ha mantenuto alcuni impegni elettorali, dalla riforma sanitaria al ritiro delle truppe in Iraq e Afghanistan e ha ottenuto a Cuba e in Iran risultati che forse resteranno nella storia del XXI secolo.<\/p>\n Europa. Mediterraneo. E poi la terza dimensione strategica della nostra politica estera, che ci interpella non come protagonista regionale ma come attore globale.<\/p>\n E\u2019 il nostro soft power. Economico, culturale, di stile di vita.<\/p>\n So che questo \u00e8 il vostro pane quotidiano, cari ambasciatori, da Buenos Aires a Tokyo.<\/p>\n E ne abbiamo visto spesso i risultati. Penso al lavoro straordinario fatto per Expo. E so che altrettanto straordinario \u00e8 quello in corso per la candidatura al Consiglio di Sicurezza.<\/p>\n Chiunque frequenti la nostra rete diplomatica sa quanto \u00e8 costante il vostro impegno per promuovere il sistema Italia. Per rispondere alla vera e propria domanda d\u2019Italia nel mondo.<\/p>\n L\u2019Italia delle grandi infrastrutture, dei sistemi avanzati di difesa.<\/p>\n L\u2019Italia delle piccole, medie e grandi imprese che ci fanno onore, specie in settori come l\u2019arredo, l\u2019automazione, l\u2019abbigliamento, l\u2019alimentare. E molti altri.<\/p>\n L\u2019Italia dell\u2019export che pu\u00f2 giocare ancora meglio le proprie carte in alcune aree, penso ai due giganti asiatici.<\/p>\n L\u2019Italia che l\u2019anno scorso ha attratto venti miliardi di investimenti diretti.<\/p>\n L\u2019Italia presa ad esempio per il ruolo delle nostre Forze Armate nelle missioni di pace.<\/p>\n L\u2019Italia della bellezza e della storia. Quella superpotenza culturale che poi \u00e8 la radice autentica del nostro soft power.<\/p>\n L\u2019Italia che in fondo \u00e8 uno dei Paesi pi\u00f9 amati al mondo. E talvolta, pensando a una parte della nostra classe dirigente, verrebbe da dire che \u00e8 lo \u00e8 a nostra insaputa.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Signor Presidente,<\/p>\n prima di avviarmi alle conclusioni voglio ricordare a tutti noi i due fucilieri di marina e confermare loro l\u2019impegno del Governo per difendere le loro ragioni nelle sedi internazionali che abbiamo deciso di attivare.<\/p>\n In conclusione, vorrei parlare un po\u2019 di noi. Dico noi perch\u00e9, almeno pro tempore, faccio parte di questa comunit\u00e0.<\/p>\n Il mondo che \u00e8 alla ricerca di un ordine \u00e8 sempre pi\u00f9 complesso. Sono in gioco attori statali e non statali. Affiorano nuove questioni globali -dal cambiamento climatico alle pandemie, dalle migrazioni al futuro di Internet- e quelle antiche \u2013economia e sicurezza \u2013 sono sconvolte dalla finanziarizzazione globale e dalla sfida asimmetrica del terrorismo.<\/p>\n Due semplificazioni tipiche dell\u2019ultimo scorcio del XX secolo non hanno trovato conferma.<\/p>\n Parlo della Fine della Storia, lo sfortunato titolo di un interessante saggio di Francis Fukuyama. E dell\u2019inevitabile tramonto dello stato sovrano.<\/p>\n La storia irrompe ogni giorno nelle nostre case, e non solo in tv.<\/p>\n Quanto alla sovranit\u00e0 credo abbia ragione il filosofo americano Michael Walzer quando parla di un mondo che \u00e8 sia post sovrano che ipersovrano. Pensate al sedicente stato islamico e alla sua millantata sovranit\u00e0.<\/p>\n Insomma, non \u00e8 scomparsa la sovranit\u00e0, tantomeno la Storia.<\/p>\n A scricchiolare \u00e8 piuttosto l\u2019ordine mondiale. E dalla nostra capacit\u00e0 di contribuire, con l\u2019Unione Europea e i nostri alleati, a ricreare e consolidare questo ordine dipendono tante sfide che consideriamo di politica interna.<\/p>\n Economia, immigrazione, turismo, sicurezza, perfino il livello del mare e l\u2019uso del web.<\/p>\n Insomma, oggi la politica estera ci cambia la vita.<\/p>\n Per questo, Autorit\u00e0, gentili ospiti, dobbiamo avere a cuore la nostra rete diplomatica.<\/p>\n Negli ultimi anni ha sub\u00ecto un consistente ridimensionamento (35 uffici esteri chiusi negli ultimi due anni). Per risorse e numero di sedi la nostra rete non \u00e8 paragonabile a quella di altri Paesi europei con cui pure ci paragoniamo. Questi Paesi dispongono di risorse finanziarie e umane doppie o triple rispetto alle nostre.<\/p>\n A minori risorse per la rete si sono aggiunte \u2013meglio, sottratte- minori risorse per la cooperazione allo sviluppo e per la difesa.<\/p>\n Risparmiare \u00e8 necessario, riorientare la rete \u00e8 possibile, combattere gli sprechi \u00e8 sacrosanto. Ma sulla strada del ridimensionamento seguita negli ultimi dieci anni non si va lontano. So che tutto il Governo ne \u00e8 consapevole, a cominciare dal Presidente del Consiglio. E ringrazio Bonino, Caracciolo, Casini e Dass\u00f9 per averlo ricordato pubblicamente.<\/p>\n In questi nove mesi ho verificato che la nostra \u00e8 una rete di grande qualit\u00e0<\/p>\n Produce assistenza a imprese e istituzioni, diffonde marchio e cultura italiani, fa a sua volta rete con le altre presenze italiane all\u2019estero.<\/p>\n E poi produce \u2013dati 2014- due milioni di visti, trecento mila passaporti per gli italiani all\u2019estero, otto mila corsi di italiano etc\u2026<\/p>\n Ma attenzione. La nostra rete non \u00e8 un service. E\u2019 una rete intelligente. E voi, cari ambasciatori, siete sempre pi\u00f9 chiamati a prendere l\u2019iniziativa sulle relazioni economiche e culturali.<\/p>\n E pi\u00f9 che mai sul terreno diplomatico. Perch\u00e9 oggi c\u2019\u00e8 bisogno di diplomazia, e di diplomazia italiana. Capace di dialogo, di multilateralismo, di negoziato. Esperta nell\u2019arte di rammendare i conflitti.<\/p>\n Per la sua storia, e per la percezione che ne ha il mondo, l\u2019Italia pu\u00f2 e deve prendere l\u2019iniziativa in tante realt\u00e0 di crisi che ci circondano.<\/p>\n Abbiamo alle spalle un anno difficile. E quello che ci attende lo sar\u00e0 altrettanto.<\/p>\n Vi affido le parole di un grande regista \u2013nato, credo, in Sicilia- Frank Capra. “I dilettanti giocano per divertimento quando \u00e8 bel tempo. I professionisti giocano per vincere quando infuria la tempesta”.<\/p>\n Signor Presidente, oggi c\u2019\u00e8 una squadra di professionisti che la saluta ed \u00e8 pronta ad ascoltare le sue parole. Vi ringrazio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\u00a0 XI Conferenza degli Ambasciatori d\u2019Italia Intervento introduttivo On. 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